本文摘要：环境保护部自今年３月２７日上海证券交易所正式成立，到现在早已４个多月了。根据近日月发布的“三定”方案，环境保护部另设１４个内设机构，减少了３个司局，机关行政编制为３１１名。 环境保护部部长周生贤明确提出，环境保护部今后的职能配备将朝着专责协商、宏观调控、监督执法人员和公共服务４个方向增强。这指出，环境保护部参予国家的宏观决策已是其核心职能。党的十七届二中全会确认了国务院机构改革的总体方案，十一届全国人大一次会议投票表决通过重新组建环境保护部。

环境保护部自今年３月２７日上海证券交易所正式成立，到现在早已４个多月了。根据近日月发布的“三定”方案，环境保护部另设１４个内设机构，减少了３个司局，机关行政编制为３１１名。

　　环境保护部部长周生贤明确提出，环境保护部今后的职能配备将朝着专责协商、宏观调控、监督执法人员和公共服务４个方向增强。这指出，环境保护部参予国家的宏观决策已是其核心职能。党的十七届二中全会确认了国务院机构改革的总体方案，十一届全国人大一次会议投票表决通过重新组建环境保护部。前不久，国务院审查会国家发改委了环境保护部的“三定”方案。

在政府机构削减和编成总数恒定的情况下，环境保护部“三定”方案在职能、机构、人员编制三个方面都获得了强化。“这对于已完成新时期环保工作任务，前进历史性改变具备最重要意义。”周生贤回应，同时，对推展全国环保系统机构改革、强化系统的的组织和能力建设亦将产生大力的推展和引领起到。

按照“三定”方案，环境保护部另设１４个内设机构，减少了３个司局，分别为污染物废气总量掌控司、环境监测司、宣传教育司。环境保护部的机关行政编制则为３１１名。

据理解，在７月２５日环境保护部举办的实施“三定”方案动员会上，以民主的方式引荐了污染物废气总量掌控司司长、环境监测司司长人选。除此以外，部总工程师、部应急中心主任和华北专员公署中心主任等，也在这次会上被奖提名。

但目前还正处于印发和审批阶段。在“三定”方案的职责调整中具体了强化环境政策、规划和根本性问题的专责协商职责。强化环境治理和对生态维护的指导、协商、监督的职责。

强化实施国家排放量目标、环境监管的职责。同时，将水污染物排放许可证审核和派发职责转交地方环境保护行政主管部门。这次新的批准后的“三定”方案，确认了环境保护部的１３大职责。周生贤解析指出，这更进一步理顺了部门职责分工，增强了环境政策、规划和根本性问题的专责协商，具体了“专责协商根本性环境问题”、“指导、协商、监督生态维护”等职责；引人注目了从源头上防治环境污染和生态毁坏，具体了规划环评、区域限批等职责；提高了环境监测和预测预警，以及应付脑溢血环境事件能力，具体了环境质量调查评估、环境信息统一公布等职责；强化了国家排放量目标实施和环境监管，增强了总量掌控、目标责任制、排放量考核等职责；可行性区分了部门间职责界限，在一定程度上解决问题了长年后遗症环保工作中监测、信息公布等职责交叉的问题。

同时，此次“三定”方案中对“水利”方面的职责分工做出明确规定，环境保护部对水环境质量和水污染防治负责管理，水利部对水资源维护负责管理。两部门要更进一步强化协商与因应，创建部际协商机制，定期通报水污染防治与水资源维护有关情况，协商解决问题有关根本性问题。此外，水环境信息此次具体由环境保护部公布，并对信息的准确性、及时性负责管理。

水利部公布水文水资源信息中牵涉到水环境质量的内容，不应与环境保护部协商一致。周生贤回应，职责、机构、编成的减少和调整将更进一步解决问题环保工作在前进历史性改变中的机制体制和确保障碍，终将减缓环保事业发展步伐。

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